{"id":6445,"date":"2026-08-15T12:12:37","date_gmt":"2026-08-15T10:12:37","guid":{"rendered":"https:\/\/pflanzenschuetzer.ch\/?p=6445"},"modified":"2026-08-15T12:12:37","modified_gmt":"2026-08-15T10:12:37","slug":"de-la-voie-de-reduction-des-risques-a-lhomologation-plus-rapide-levolution-du-droit-suisse-des-produits-phytosanitaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.protecteurs-des-plantes.ch\/fr\/de-la-voie-de-reduction-des-risques-a-lhomologation-plus-rapide-levolution-du-droit-suisse-des-produits-phytosanitaires\/","title":{"rendered":"De la voie de r\u00e9duction des risques \u00e0 l&rsquo;homologation plus rapide : L&rsquo;\u00e9volution du droit suisse des produits phytosanitaires"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La r\u00e9glementation des produits phytosanitaires a \u00e9t\u00e9 progressivement renforc\u00e9e depuis 2012. Ces mesures ont consolid\u00e9 la protection de l&rsquo;environnement et des eaux, mais ont simultan\u00e9ment rendu plus difficile l&rsquo;acc\u00e8s aux produits phytosanitaires modernes. L&rsquo;initiative parlementaire \u00ab Permettre une protection phytosanitaire moderne en Suisse \u00bb vise \u00e0 rendre le syst\u00e8me d&rsquo;homologation plus efficace et plus favorable \u00e0 l&rsquo;innovation.  <\/p>\n\n<!--more-->\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Le Plan d&rsquo;action Produits phytosanitaires renforce la protection de l&rsquo;homme et de l&rsquo;environnement<\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le point de d\u00e9part fut le postulat \u00ab Plan d&rsquo;action pour la minimisation des risques et l&rsquo;utilisation durable des produits phytosanitaires \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/de\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20123299\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">12.3299<\/a>), d\u00e9pos\u00e9 en 2012. Il demandait au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d&rsquo;examiner si et comment un plan d&rsquo;action, inspir\u00e9 du mod\u00e8le de l&rsquo;UE, serait appropri\u00e9 pour r\u00e9duire la charge de pesticides en Suisse. L&rsquo;accent \u00e9tait mis sur des objectifs de r\u00e9duction bas\u00e9s sur des indicateurs de risque, un conseil ind\u00e9pendant pour l&rsquo;agriculture et une meilleure information du public sur les risques.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sur cette base, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 en 2017 le Plan d&rsquo;action pour la r\u00e9duction des risques et l&rsquo;utilisation durable des produits phytosanitaires. Le <a href=\"https:\/\/www.blw.admin.ch\/de\/aktionsplan-pflanzenschutzmittel#Dokumente-und-Berichterstattung\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Plan d&rsquo;action Produits phytosanitaires<\/a> a d\u00e9fini des objectifs et des mesures pour r\u00e9duire les risques pour l&rsquo;homme, les eaux, l&rsquo;environnement et les organismes non cibles, ainsi que pour promouvoir la protection int\u00e9gr\u00e9e des plantes. Le Plan d&rsquo;action a ainsi \u00e9tabli pour la premi\u00e8re fois un cadre politique et administratif complet pour une r\u00e9duction syst\u00e9matique des risques dans la protection des plantes.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire a suivi en 2018 avec l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.bger.ch\/ext\/eurospider\/live\/de\/php\/aza\/http\/index.php?highlight_docid=aza%3A%2F%2F12-02-2018-1C_312-2017&amp;lang=de&amp;type=show_document&amp;zoom=YES&amp;\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">arr\u00eat du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral<\/a> (1C_312\/2017). Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a confirm\u00e9 que les organisations environnementales obtiennent la qualit\u00e9 de partie dans la proc\u00e9dure d&rsquo;examen cibl\u00e9 des autorisations de produits phytosanitaires et peuvent faire recours en vertu du droit de recours des associations. Le syst\u00e8me d&rsquo;homologation et d&rsquo;examen a ainsi \u00e9t\u00e9 \u00e9tendu d&rsquo;un niveau proc\u00e9dural suppl\u00e9mentaire.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La trajectoire de r\u00e9duction est ancr\u00e9e dans la loi<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En vue des deux initiatives populaires \u00ab Pour une eau potable propre et une alimentation saine \u00bb et \u00ab Pour une Suisse sans pesticides de synth\u00e8se \u00bb, le Parlement a lanc\u00e9 une contre-proposition indirecte avec l&rsquo;initiative parlementaire <a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/de\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20190475\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">19.475<\/a> \u00ab R\u00e9duire le risque li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides \u00bb. Celle-ci a repris les pr\u00e9occupations centrales des deux initiatives populaires. Les deux initiatives ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9es par environ 60 % des voix lors du vote en 2021.  <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Parlement a ancr\u00e9 dans la loi une trajectoire de r\u00e9duction avec des valeurs cibles contraignantes pour la diminution des risques li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides ; en particulier, les risques pour les eaux de surface et les habitats proches de la nature ainsi que la pollution des eaux souterraines doivent \u00eatre r\u00e9duits de 50 % d&rsquo;ici 2027 par rapport \u00e0 la moyenne 2012-2015. Il en a r\u00e9sult\u00e9 des modifications des lois sur les produits chimiques, la protection des eaux et l&rsquo;agriculture ; la mise en \u0153uvre a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e par le paquet d&rsquo;ordonnances pour une eau potable propre et une agriculture plus durable, entr\u00e9 en vigueur le 1er janvier 2023. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L&rsquo;acc\u00e8s aux produits phytosanitaires modernes doit \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9<\/strong><\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette \u00e9volution a renforc\u00e9 la protection des eaux, de l&rsquo;environnement et de la sant\u00e9. Parall\u00e8lement, elle a entra\u00een\u00e9 une moindre disponibilit\u00e9 des produits phytosanitaires : les substances actives existantes ont \u00e9t\u00e9 examin\u00e9es plus rapidement, restreintes ou retir\u00e9es du march\u00e9, tandis que les nouveaux produits modernes (y compris les agents biologiques et plus sp\u00e9cifiques), qui avaient d\u00e9j\u00e0 une homologation de l&rsquo;UE, n&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 homologu\u00e9s en Suisse qu&rsquo;avec un fort retard, voire pas du tout. <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans ce contexte, l&rsquo;initiative parlementaire 22.441 \u00ab Permettre une protection phytosanitaire moderne en Suisse \u00bb a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e en 2022. Elle demande une homologation plus rapide et enti\u00e8rement v\u00e9rifi\u00e9e des nouveaux produits phytosanitaires, notamment par une prise en compte ou une reprise accrue des d\u00e9cisions d&rsquo;homologation de l&rsquo;UE et de ses \u00c9tats membres. L&rsquo;initiative r\u00e9agit ainsi au foss\u00e9 cr\u00e9\u00e9 entre les exigences renforc\u00e9es et l&rsquo;acc\u00e8s laborieux aux nouvelles solutions. L&rsquo;objectif du projet n&rsquo;est pas d&rsquo;abaisser les standards de protection. Il s&rsquo;agit plut\u00f4t de rendre le syst\u00e8me d&rsquo;homologation plus efficace, plus pr\u00e9visible et plus favorable \u00e0 l&rsquo;innovation.     <\/p>\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avec l&rsquo;adoption de l&rsquo;initiative parlementaire 22.441 par le Parlement en juin 2026, le groupe industriel Agrar s&rsquo;attend \u00e0 un processus d&rsquo;homologation plus rapide et plus transparent pour les produits phytosanitaires d\u00e9j\u00e0 autoris\u00e9s dans un \u00c9tat membre de l&rsquo;UE. <\/p>\n\n<div class=\"wp-block-group kbox_style_info\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Chronologie de la l\u00e9gislation et des renforcements dans la protection des plantes<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>2012 : Postulat Moser 12.3299 \u00ab Demande d&rsquo;un plan d&rsquo;action pour la minimisation des risques et l&rsquo;utilisation durable des produits phytosanitaires \u00bb.<\/li>\n\n\n\n<li>2017 : Plan d&rsquo;action Produits phytosanitaires du Conseil f\u00e9d\u00e9ral : r\u00e9duction syst\u00e9matique des risques, indicateurs de risque, protection int\u00e9gr\u00e9e des plantes, protection des eaux et de l&rsquo;environnement.<\/li>\n\n\n\n<li>2018 : Arr\u00eat du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral 1C_312\/2017 : les organisations environnementales obtiennent la qualit\u00e9 de partie lors de l&rsquo;examen cibl\u00e9 des autorisations de produits phytosanitaires.<\/li>\n\n\n\n<li>2019-2021 : D\u00e9lib\u00e9ration et adoption de l&rsquo;initiative parlementaire 19.475 \u00ab R\u00e9duire le risque li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides \u00bb : r\u00e9action aux initiatives sur l&rsquo;eau potable et l&rsquo;interdiction des pesticides ; ancrage l\u00e9gal d&rsquo;une trajectoire de r\u00e9duction des risques li\u00e9s aux pesticides. <\/li>\n\n\n\n<li>2021 : Rejet des initiatives sur l&rsquo;eau potable et l&rsquo;interdiction des pesticides<\/li>\n\n\n\n<li>2022 \/ 2023 : Mise en \u0153uvre de l&rsquo;initiative parlementaire 19.475 \u00ab R\u00e9duire le risque li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;utilisation des pesticides \u00bb : modifications des lois sur les produits chimiques, la protection des eaux et l&rsquo;agriculture ; entr\u00e9e en vigueur du paquet d&rsquo;ordonnances au 1er janvier 2023. <\/li>\n\n\n\n<li>2022 : D\u00e9p\u00f4t de l&rsquo;initiative parlementaire 22.441 \u00ab Permettre une protection phytosanitaire moderne en Suisse \u00bb <\/li>\n\n\n\n<li>2026 : Adoption de l&rsquo;initiative parlementaire 22.441 \u00ab Permettre une protection phytosanitaire moderne en Suisse \u00bb par le Parlement. <\/li>\n<\/ul>\n<\/div><\/div>\n\n<div class=\"wp-block-group kbox_style_note\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le groupe industriel Agriculture r\u00e9unit des sp\u00e9cialistes dans le domaine de l\u2019homologation et de la mise sur le march\u00e9 de produits phytosanitaires des entreprises BASF, Bayer, Leu+Gygax, Omya, St\u00e4hler Suisse et Syngenta. Le groupe s\u2019engage en faveur de solutions innovantes et respectueuses de l\u2019environnement dans le domaine de la protection des plantes. <\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9glementation des produits phytosanitaires a \u00e9t\u00e9 progressivement renforc\u00e9e depuis 2012. 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